——政府与媒体的关系及在突发食品安全公共事件中的信息传播与新闻处置

中国食品安全网讯（曹晖）11月3—4日，由中国食品安全报社、甘肃省市场监督管理局联合主办的“第十一届全国食品安全监管信息工作交流大会暨全国食品产业高质量发展（甘肃）大会”在甘肃省兰州市召开。本届大会以“加强监管信息交流，共治食品安全；推动高质量发展，共享美好生活”为主题。

在3日下午的主题研讨会上，原国家质检总局新闻发言人、新闻办主任李迎丰就《如何与媒体及网民打交道——政府与媒体的关系及在突发食品安全公共事件中的信息传播与新闻处置》进行主题讲座。主要分为以下三点：

（一）、政府与媒体的关系。就政府与媒体的关系历来就不同的观点和看法，有人说政府与媒体是挑战者，是对手，至少成不了朋友。也有人说它是合作伙伴，到底是挑战者、对手还是合作伙伴和朋友，它要依据双方交往的程度，不是纯粹的二元关系的结构。它可能是合作伙伴、朋友，也可能是对手和挑战者。随着目前政府信息公开的客观要求与趋势愈加明显和明确，政府与媒体应该也能够成为事业上的朋友。从个人来看政府部门负责新闻的官员，或者新闻专业毕业，或者从事新闻宣传工作多年，与新闻单位很多官员可以说是同出一门。从组织这个角度来讲，政府是生产提供公共产品服务大众的。而媒体也是同样，它是社会公器，同样服务大众，二者都以共同保障公众的知情权，代表人民大众利益，服务人民群众为同一志向，同一职责，也就是说“同志”。

（二）、新媒体时代的特点。总书记多次强调要求各级领导干部必须提高和媒体必须是新媒体打交道的能力，作为加强我们党执政能力建设的重要内容来对待。新媒体是依托新技术，包括数字压缩、无线网络的支撑体系出现的媒体的形态。随着互联网和数字化、智能化技术的发展，我们已经进入了大众麦克风时代，又叫自媒体时代。每个人都可能是记者，信息源，新媒体以其时效性强，传播速度快，影响范围广等特点被形象的称为“5A媒体，也就是说任何人Anone、Anytime Anywhere、AnyMedia、Any Information。美国社会心理学家还有一个六度空间理论，认为我们每个人最多通过六个人，也就是说六次转发就能认识或者是联系上世界上任何一个陌生的人，千万别忽视网络舆论和网络民意。

新媒体时代的特征点、需求点和兴奋点。它的六个特征点：第一，传播快。快如闪电，以秒计算。第二，覆盖广。全球性，体现世界是平的概念。第三，影响大。小事炒大，大事炒炸。全民参与，推手、水军、五毛党，意见领袖，公司运作，以前叫“五毛党”，后来有一段时间掉到了2毛，据说现在已经到了2元党。当然肯定原因有很多，但是至少有一个原因是我们的货币贬值了。第四，作用强。敏感性强，新闻辅政。载舟覆舟。第五，管理难。每个人都是准记者，尽管现在的各大平台都实行了实名制认证，但是绕过实名制的大有人在所以管理难。第六，情绪化。网民的情绪偏激加信息偏差，以讹传讹，一分事实，甚至只是一分传说，加九分主观意愿。

（三）、如何重视新时期媒体作用及在突发公共事件中的信息传播与新闻处置。首先我们要认识自己的不足，政府部门在应对媒体方面主要常有的错误做法。一是躲，面对流言蜚语不是主动出来澄清，而是采取防火防盗防记者，躲猫猫，打死也不说，对媒体的炒作公众的批评迟迟不做反应。二是炒，由于不主动说，不主动传递公开信息，而对媒体的负面炒作或者是不客观的报道同记者媒体炒。三是告。四是怨。就是怨宣传部门对媒体管理不利，不能化解矛盾。

食品突发公共事件传播，六个原则。可以说畅通与媒体的联系纽带，将危机的客观情况包括政府的监管信息如实的传达给媒体，进而传播给民众，是我们政府面对包括食品安全在内的突发公共事件的首要大事。1、及时性原则。做好第一时间的文章，抢占第一落点，第一时间发布信息，意味着尊重公众的知情权。2、准确性原则。准确是确保有效处置突发事件的必要前提。3、诚实性原则。真诚应对，对外披露信息要有程式对证，勇于担当的态度，这是处置突发事件的基本的态度。4、统一性原则。5、感情原则。以情动人，表示同情，人在90%的情况下是情感的判断而非理性的判断。6、第三方原则，让食品专家、检测机构、意见领袖他们来发声。

政府部门应如何与媒体与网民互动。第一点是要用好媒体；第二善待媒体；第三是要真诚对待媒体，敢讲真话。前面讲既然是朋友，既然是诤友就得直言相告。这时候我们作为政府部门，跟媒体讲两句真话，也就是说我们在食品安全报道的过程中，两点：一是注重事实层面与注重价值层面相结合，新闻媒体不仅应当客观如实的报道食品安全事件的事态，更应该科学理性的报道如何预防应对事件，防范的尝试。二是注重细节真实要与宏观真实相一致，相结合。真实是新闻的第一生命，但真实不是纯自然主义真实，细节真实要与宏观真实相一致，微观真实基础，宏观真实是根本。不能用个别的真实来掩盖宏观普遍的真实，也不能够避免出现由一个产品在这段时间殃及区域性、整体性乃至毁掉一个产业的后果。